近日，三亞市出臺了《工程建設項目審批制度改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），為工程項目審批“瘦身提速”。在精簡便民的同時，三亞市將對工程項目審批實行嚴格管控，將社會信用體系建設貫穿監(jiān)管全過程。《實施方案》將建立實施紅黑名單制度，將企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的不良行為向社會公開。

事前建立告知承諾制，簡化審批程序

《實施方案》將對可通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產生嚴重后果的審批事項，或已實施區(qū)域評估范圍內的工程建設項目的審批事項，實行告知承諾制。申請人按照審批部門告知的具體要求作出書面承諾并提交資料，審批部門根據(jù)申請人信用等情況直接作出審批決定。此舉將減少需提供的證明材料，縮短申請人的申請時間。

事中結合“雙隨機、一公開”，加強信用監(jiān)管

《實施方案》將“雙隨機、一公開”的監(jiān)管模式與告知承諾制相結合，對于實行告知承諾制的審批事項，依法制定監(jiān)督管理辦法，對申請人履行承諾的情況進行核查。未履行承諾的申請人，將被依法依規(guī)撤銷行政審批決定并追究相應責任。

事后實施紅黑名單制度，開展聯(lián)合獎懲

《實施方案》將建立并實施紅黑名單制度，依托工程建設項目審批管理系統(tǒng)，建立工程建設項目審批信用信息平臺，將企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)、不履行承諾的不良行為向社會公開。同時，紅黑名單將被推送至聯(lián)合獎懲系統(tǒng)，由各職能部門對紅名單對象實施聯(lián)合激勵，對黑名單對象實行聯(lián)合懲戒，讓守信者一路綠燈，失信者寸步難行，進一步增強企業(yè)的守信意識。

三亞市貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，結合自身實際制定《實施方案》。未來，三亞市工程項目審批將進一步實現(xiàn)“瘦身提速”，深度整合審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，提升審批質量。

來源：三亞政務