不知不覺

2020年已經(jīng)到來

回顧2019年

三亞做了這些工作

很出彩

習(xí)總書記說的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，三亞這樣落實(shí)

加快建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心

■ 亞特蘭蒂斯、海昌夢幻海洋不夜城建成營業(yè)，Hello Kitty主題樂園落戶三亞。

■ 瓊港澳游艇自由行開始實(shí)施，歌詩達(dá)郵輪開辟三亞母港航線，與三沙市合作推進(jìn)旅游開發(fā)

■ 2019年游艇帆船出海次數(shù)同比增長58.7%，進(jìn)出港郵輪同比增長29.7%

■ 三亞國際免稅城二期開業(yè)迎客，全年免稅品銷售額同比增長35%

■ 積極籌備2020年第六屆亞沙會(huì)，會(huì)徽、口號和吉祥物正式發(fā)布，場館設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn)，市體育中心啟動(dòng)建設(shè)

■ 出臺鼓勵(lì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案，培育打造“夜三亞”品牌消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)

■ 設(shè)立8個(gè)境外旅游推廣中心，加強(qiáng)境外新媒體整合營銷

積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

■ 三亞中央商務(wù)區(qū)加快建設(shè)，大悅城環(huán)球中心、申亞金融大廈、保利國際廣場等項(xiàng)目已開工

■ 德勤區(qū)域總部、大唐太陽能總部等45家總部性質(zhì)企業(yè)注冊落地

■ 太平金服等一批金融企業(yè)落戶，海南第一家外商股權(quán)投資企業(yè)、第一家保理公司在三亞注冊

■ 保利C+國際博覽中心開工建設(shè)

■ 全年共舉辦會(huì)展活動(dòng)8700多場，其中千人以上會(huì)議75場

大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

■ 崖州灣科技城園區(qū)注冊企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)已超過150家，包括8家國字號科研機(jī)構(gòu)、7家央企和5所一流大學(xué)，2019年有40個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，完成投資60億元。

■ 南繁科技城已有中科院海南種子創(chuàng)新研究院、中國農(nóng)科院、中國熱科院、中國水科院等科研機(jī)構(gòu)入駐，中科院海南種子創(chuàng)新研究院等項(xiàng)目已開建

■ 深海科技城已有中科院深海所、中科院南海所、中國地質(zhì)調(diào)查局、中船集團(tuán)、招商局集團(tuán)等科研機(jī)構(gòu)和央企入駐，科大訊飛、商湯科技等民營科技企業(yè)迅速聚集，中船集團(tuán)深海科技中心等項(xiàng)目已開建

■ 科教城已和上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中國海洋大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校簽訂協(xié)議，深?？萍紕?chuàng)新公共平臺已開建

■ 全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地月亮島起步區(qū)啟動(dòng)建設(shè)

■ 遙感信息產(chǎn)業(yè)園已引進(jìn)企業(yè)80多家，基本覆蓋衛(wèi)星遙感信息全產(chǎn)業(yè)鏈

■ 騰訊等企業(yè)落戶互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)注冊企業(yè)316家

以人民為中心，改革成果更多更公平惠及人民

脫貧攻堅(jiān)

■ 貧困戶中沒有零就業(yè)家庭

■ 2019年脫貧76戶249人，全市建檔立卡戶已全部脫貧

優(yōu)質(zhì)教育

■ 人大附中三亞學(xué)校、三亞外國語學(xué)校劍橋國際高中正式開學(xué)

■ 上海外國語大學(xué)三亞附屬中學(xué)加快建設(shè)

■ 全市新增公辦幼兒園8所

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療

■ 組建了5家區(qū)域性緊密型醫(yī)聯(lián)體

■ 上海兒童醫(yī)學(xué)中心全面托管市婦女兒童醫(yī)院

■ 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目全面開工

住房保障

■ 開工新建各類保障房1萬余套，籌集各類人才住房1700套

■ 完成5523戶棚改舊改任務(wù)，15個(gè)棚改安置區(qū)開工建設(shè)

2020年，三亞這樣干！

重點(diǎn)園區(qū)試行自貿(mào)港政策

■ 圍繞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)（含郵輪旅游產(chǎn)業(yè)園），建立健全“法定機(jī)構(gòu)+市場化運(yùn)作”的園區(qū)管理服務(wù)機(jī)制，確保把自貿(mào)港政策早期安排承接住。加強(qiáng)項(xiàng)目策劃、儲備，開展全球招商、精準(zhǔn)招商，吸引高端資源要素集聚，讓政策優(yōu)勢落實(shí)到具體企業(yè)、具體項(xiàng)目上，形成實(shí)實(shí)在在的“量點(diǎn)”和“亮點(diǎn)”，把園區(qū)打造成為推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)的樣板區(qū)和試驗(yàn)區(qū)，確保把自貿(mào)港政策早期安排實(shí)施好。

■ 在市場準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融開放、運(yùn)輸政策開放等方面開展積極探索。實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。進(jìn)一步放開民營企業(yè)市場準(zhǔn)入，支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。編制《三亞市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，探索組建市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局。建設(shè)崖州灣科技城知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)先行區(qū)。進(jìn)一步放活人才引進(jìn)、培養(yǎng)和管理、使用機(jī)制，研究出臺以房引才的政策，聚集各方人才參與三亞發(fā)展。

■ 積極融入21世紀(jì)海上絲綢之路交流平臺建設(shè)，主動(dòng)對接粵港澳大灣區(qū)。組建統(tǒng)籌全市招商工作的投資促進(jìn)局。全年實(shí)際利用外資不低于4億美元。提升口岸開放水平，在國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用上走在全省前列。力爭中國（三亞）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)。

打造國際旅游消費(fèi)中心

■ 以高品質(zhì)產(chǎn)品增強(qiáng)旅游競爭力。與國內(nèi)外一流企業(yè)和品牌合作，重點(diǎn)培育郵輪游艇、醫(yī)療康養(yǎng)、文化體育、會(huì)展、購物、婚慶、夜間旅游等產(chǎn)品。積極推進(jìn)Hello Kitty主題樂園建設(shè)，推動(dòng)華人樂高主題樂園、FE賽車主題樂園、ISY音樂主題公園等項(xiàng)目落地。落實(shí)更加開放便利的離島免稅購物政策，吸引世界頂級消費(fèi)品牌進(jìn)駐。加快建設(shè)國家體育旅游示范區(qū)。

■ 以多樣化措施推動(dòng)旅游國際化。著力打造海南島國際電影節(jié)、三亞國際音樂節(jié)等特色品牌，繼續(xù)辦好FE電動(dòng)方程式錦標(biāo)賽、三亞國際花卉旅游節(jié)等活動(dòng)。鞏固和加密國際航班航線，力爭新開通國際航線10條?；I劃設(shè)立三亞旅游推廣局，推動(dòng)新設(shè)中外合資旅行社，增設(shè)境外旅游推廣中心。

■ 以高水平服務(wù)提升旅游體驗(yàn)感。構(gòu)建三亞市散客旅游綜合服務(wù)體系，完成旅游信息咨詢服務(wù)站國際化提升工程，啟動(dòng)三亞“智慧旅游”項(xiàng)目。繼續(xù)完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系。建設(shè)旅游投訴案件統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，提高旅游市場治理的精準(zhǔn)度。健全質(zhì)量責(zé)任追溯鏈，支持和便利消費(fèi)者依法維權(quán)，努力創(chuàng)建一流的旅游消費(fèi)環(huán)境。

高起點(diǎn)打造三亞中央商務(wù)區(qū)

■ 推動(dòng)中央商務(wù)區(qū)管理局實(shí)行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作，加強(qiáng)建設(shè)、招商、運(yùn)營管理。明確園區(qū)四至范圍，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”和“正面清單”，完善園區(qū)基礎(chǔ)配套，有序推動(dòng)土地征拆、出讓和項(xiàng)目審批、建設(shè)。東岸、月川片區(qū)繼續(xù)推進(jìn)大悅城環(huán)球中心、申亞金融大廈、保利國際廣場等項(xiàng)目建設(shè)。鳳凰海岸片區(qū)加快推進(jìn)鳳凰島高品質(zhì)開發(fā)，加強(qiáng)國際郵輪港和公共游艇碼頭建設(shè)，積極開發(fā)郵輪、游艇旅游新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)郵輪游艇船供、設(shè)計(jì)、維修、保養(yǎng)、展示、交易、投融資等配套服務(wù)集聚發(fā)展，打造郵輪游艇消費(fèi)中心和產(chǎn)業(yè)中心。

■ 以保險(xiǎn)業(yè)為突破口，積極推動(dòng)交易平臺、保險(xiǎn)業(yè)、“大資管”行業(yè)、上市公司和金融會(huì)議集聚，引導(dǎo)金融業(yè)市場主體落戶三亞。爭取自貿(mào)港金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)在三亞先試先行。推動(dòng)多功能FT賬戶體系運(yùn)行。探索設(shè)立特色交易場所。

■ 與博鰲樂城謀求差異化發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)市中醫(yī)院國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)。

■ 引進(jìn)國際專業(yè)會(huì)展公司，力爭全年舉辦會(huì)展活動(dòng)超過9000場，其中千人以上會(huì)議超過80場。

發(fā)力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

■ 依托招商局集團(tuán)和中船集團(tuán)等龍頭企業(yè)，大力發(fā)展海洋能源、深海裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋信息應(yīng)用等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

■ 積極謀劃布局一批國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，規(guī)劃建設(shè)南繁高標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)基地。啟動(dòng)全球種質(zhì)資源公共服務(wù)平臺論證工作，爭取中轉(zhuǎn)基地綜合服務(wù)中心和海關(guān)隔離檢疫設(shè)施等項(xiàng)目年內(nèi)開工。積極培育發(fā)展國際種業(yè)交易、種質(zhì)資源產(chǎn)權(quán)交易、種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)交易等新興業(yè)態(tài)。

■ 加快推動(dòng)中國海洋大學(xué)三亞海洋教科創(chuàng)新園區(qū)、上海交通大學(xué)三亞崖州灣科技城研究院等項(xiàng)目落戶建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)首批引進(jìn)高校的實(shí)際入駐。

■ 完善科技城創(chuàng)新生態(tài)鏈。充分發(fā)揮自貿(mào)港政策優(yōu)勢，結(jié)合崖州灣科技城產(chǎn)業(yè)目錄，依托南繁科技城有限公司、招商三亞深?？萍汲情_發(fā)有限公司兩個(gè)平臺公司，以及入駐園區(qū)的領(lǐng)軍企業(yè)、機(jī)構(gòu)，開展專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。在前期引進(jìn)國立科研機(jī)構(gòu)、央企研發(fā)部門和雙一流高校的基礎(chǔ)上，加大對國內(nèi)外優(yōu)秀市場主體的招商力度，完善包括科技服務(wù)外包等細(xì)分業(yè)態(tài)的創(chuàng)新生態(tài)鏈，初步形成“產(chǎn)學(xué)研用”循環(huán)體系。力爭今年崖州灣科技城引進(jìn)企業(yè)100家以上，完成年度投資100億元。

■ 大力發(fā)展信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以園區(qū)為載體，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能、區(qū)塊鏈等業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，加快培育新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)海南國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（三亞）試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造科技體制改革試驗(yàn)區(qū)、對外開放先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園、遙感信息產(chǎn)業(yè)園、海南信息安全基地建設(shè)發(fā)展。爭取今年吸引1-2家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上。抓緊推進(jìn)騰訊“城市超級大腦”、京東智谷、新浪互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目，確保盡快落地見效。

基礎(chǔ)設(shè)施再升級，城市骨架補(bǔ)足“鈣”

■ 抓緊推進(jìn)新機(jī)場前期工作，力爭部分相關(guān)工程盡早開工。

■ 加快推動(dòng)海南西環(huán)高鐵和貨線三亞至樂東（嶺頭）段開行公交化旅游化列車改造工程、G98環(huán)島高速大三亞段擴(kuò)容工程、環(huán)島旅游公路陵水土福灣至三亞海棠灣通道工程，完成旅游資源路建設(shè)，打通北部山區(qū)路網(wǎng)橫向連接，為從“大三亞”層面拓展發(fā)展空間提供硬件支撐。

■ 加快亞龍灣第二通道（二期）、三橫路抱坡段等項(xiàng)目建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)安游路改造。

■ 加快推進(jìn)西水中調(diào)工程、嶺曲-湯他水庫補(bǔ)水工程建設(shè)，完成北部山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程村內(nèi)管網(wǎng)及入戶管網(wǎng)配套，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同城同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)同服務(wù)”全覆蓋。

■ 推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)升級改造和智能電網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提升供電穩(wěn)定性。

■ 繼續(xù)推動(dòng)燃?xì)夤艿缽某鞘兄苓呄蜣r(nóng)村地區(qū)輻射，扎實(shí)開展燃?xì)庀锣l(xiāng)“氣代柴薪”工作。

■ 加快實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，進(jìn)一步擴(kuò)大光網(wǎng)和4G覆蓋范圍，提升信號質(zhì)量，積極推進(jìn)5G建設(shè)和商業(yè)化應(yīng)用。

■ 以舉辦2020年第六屆亞沙會(huì)為契機(jī)，實(shí)施一批功能配套和形象提升項(xiàng)目，提升城市品質(zhì)，確保“辦好一次會(huì)，搞活一座城”。

治理污染下重拳，“綠色戰(zhàn)役”硬碰硬

■ 嚴(yán)格實(shí)行清單化調(diào)度，不折不扣抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改。

■ 繼續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

■ 開展新一輪大氣污染防治行動(dòng)，加強(qiáng)大氣污染物來源解析和協(xié)同控制，嚴(yán)格實(shí)施《三亞市揚(yáng)塵污染防治辦法》《三亞市餐飲業(yè)油煙污染防治辦法》，加強(qiáng)工地?fù)P塵、餐飲油煙、露天燒烤、秸稈垃圾焚燒等污染治理。

■ 加快推進(jìn)三亞河國家濕地公園建設(shè)。

■ 探索實(shí)行林長制，提高森林防火信息化水平，有序推進(jìn)森林公園建設(shè)，開展侵占公益林種植經(jīng)濟(jì)林清退工作。

■ 初步建立“無廢城市”建設(shè)綜合管理制度和保障機(jī)制，有序推進(jìn)生活垃圾分類、固體廢物處理基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管信息平臺建設(shè)，基本建成三亞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，生活垃圾回收利用率提高到25％。

■ 積極推進(jìn)國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化近岸海域綜合治理，推進(jìn)崖州中心漁港環(huán)境綜合整治，制定西島生態(tài)補(bǔ)償辦法。

■ 繼續(xù)推動(dòng)國家第三批低碳試點(diǎn)城市、國家和省級森林城市建設(shè)，積極創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。加快充電樁、充（換）電站建設(shè)，推廣新能源汽車。

民生保障出實(shí)招，目標(biāo)美好新生活

■ 再添這些幼兒園、學(xué)校。完成上海外國語大學(xué)三亞附屬中學(xué)等學(xué)校建設(shè)，推動(dòng)南開中學(xué)三亞學(xué)校、美國衛(wèi)斯理安學(xué)院附屬海南國際高中、英國威雅公學(xué)等盡快落地，開工建設(shè)深?？萍汲侵袑W(xué)、南繁科技城完全學(xué)校。

■ 扎實(shí)推進(jìn)金雞嶺幼兒園、崖州灣科技城幼兒園等11所公辦幼兒園建設(shè)，回購回收6所小區(qū)配套幼兒園為公辦幼兒園，力爭普惠性幼兒園在園人數(shù)占比達(dá)到80%。

■ 醫(yī)療服務(wù)水平再升級。加快推進(jìn)三亞中心醫(yī)院新建二期綜合門診大樓、市中醫(yī)院改擴(kuò)建、南繁科技城綜合醫(yī)院等項(xiàng)目。開工建設(shè)高峰醫(yī)院，全面完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極打造“健康三亞”，繼續(xù)推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，落實(shí)分級診療制度，構(gòu)建15分鐘城市健康服務(wù)圈、30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈。

■ 新開工一批文體場館。加快建設(shè)市體育中心，開工建設(shè)市文化中心，推動(dòng)區(qū)級圖書館、文化館、全民健身中心建設(shè)。

■ 完善民生保障體系。力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位2萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。落實(shí)“全民參保登記計(jì)劃”，力爭實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人群全覆蓋。加強(qiáng)保障性住房和人才住房建設(shè)，發(fā)展公共租賃住房，面向本地居民建設(shè)安居商品住房。建設(shè)羅牛山崖州15萬頭生豬養(yǎng)殖現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地。

■ 大社區(qū)服務(wù)中心建到你家旁邊。優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)治理機(jī)制，加快“村改居”進(jìn)程，完成7個(gè)大社區(qū)綜合服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“片長+網(wǎng)格長+12345熱線”管理機(jī)制。

來源:三亞發(fā)布

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